Образование для беженцев: Модели и практика интеграции в странах ОЭСР

Опубликовано:

Рабочий документ ОЭСР по образованию № 203, «Образование для беженцев: Модели и практика интеграции в странах ОЭСР», опубликованный  13 мая 2019 года, обращает внимание на критическое положение, в котором оказываются беженцы во всем мире, подвергающее множество учащихся из числа беженцев риску изоляции в национальных системах образования. Документ подчеркивает, что неспособность систем интегрировать всех учащихся пагубно сказывается на их социальном и эмоциональном благополучии и отрицательно влияет на будущий рынок труда. В сочетании со значительным дефицитом исследований, предметно сосредоточенных на положении детей и молодежи из числа беженцев с точки зрения образования, а также трансграничных исследований и углубленных опросов по теме беженцев,   это ставит учащихся из числа беженцев в очень неблагоприятные условия. Поэтому документ предлагает принять во всех системах образования всесторонний интеграционный подход с целью удовлетворения учебных, социальных и эмоциональных потребностей всех студентов-беженцев.

Документ выдвигает ряд политических установок для интеграции учащихся-беженцев в систему образования, в частности:

  • Следуя применению всеобъемлющей модели, политика должна быть нацелена на удовлетворение учебных, социальных и эмоциональных потребностей учащихся из числа беженцев
  • Предоставление доступа ко всем уровням качественного образования, включая дошкольное и следующее за обязательным, всем детям-беженцам
  • Введение практики ранней оценки и составления индивидуальных планов для обеспечения благополучия учащихся из числа беженцев и предложения гибких путей получения образования для детей старшего возраста
  • Предоставление языковой поддержки посредством выделения достаточных ресурсов и использования родного языка для общения со сверстниками
  • Предоставление учителям возможностей для подготовки и повышения квалификации с целью более полного удовлетворения потребностей учеников-беженцев
  • Реализация общешкольного и всеобщинного подходов для успешной интеграции всех беженцев в школы и в общество в целом

Документ указал, что страны ОЭСР предоставляют учащимся из числа беженцев и мигрантов доступ к обязательному школьному образованию, однако существуют трудности в предоставлении лицам из числа беженцев и мигрантов дошкольного и последующего за обязательным образования. Как следствие, в Бельгии агентства по раннему детскому образованию и уходу за детьми действуют в центрах по всей Фландрии и в столичном регионе Брюсселя, предлагая услуги этим семьям. Или же в Финляндии в 2016 году были введены «центры по приобретению навыков», предлагавшие комбинированное профессиональное образование и обучение беженцам старше 17 лет.

ETUCE твердо верит, что инклюзивное образование является ключевым элементом борьбы с маргинализацией и стигматизацией учащихся-беженцев в обществе. Поэтому необходимо обеспечить достаточные и устойчивые инвестиции в поддержку интеграции мигрантов и беженцев в образование, а также надлежащее базовое образование и последующее непрерывное профессиональное развитие учителей и других работников образования для освоения ими инклюзивной методики преподавания, применимой в многокультурных учебных средах. Эта позиция подкрепляется совместным проектом ETUCE, EFEE (работодатели) и ESHA (директора школ) EU CONVINCE - Инклюзивное образование, основанное на общих ценностях ЕС (2018-2020) и совместным проектом ETUCE и EFEE Европейские отраслевые социальные партнеры в секторе образования за эффективную интеграцию мигрантов и беженцев в образование (2017-2019), которые акцентируют внимание на важность обеспечения равенства возможностей и инклюзивных систем образования для учеников из числа мигрантов и беженцев.